为进一步贯彻落实省委省政府、市委市政府开展“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”的工作部署，结合我中心实际，制定如下工作方案：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示精神，完整准确贯彻新发展理念，认真贯彻落实市委、市政府工作要求，精准把握高质量项目是硬支撑、营商环境是硬基础、干部作风能力是硬保障的实践要求，自觉从延安的政治地位、发展所需、群众期盼三个方面，聚焦强化政治忠诚、树牢宗旨意识、促进本领提升、激发担当精神，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，坚持目标导向、问题导向、结果导向，提升政治把握、防范化解、服务群众、狠抓落实能力，确保“三个年”活动取得实实在在的成效。
二、重点任务
（一）始终聚焦“两个维护”强化政治建设。坚持把政治建设放在首位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，教育引导全体干部时刻心怀“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”体现在行动上、落实在工作中。
1.坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为今后一个时期的首要政治任务，纳入党组中心组学习核心内容，精心组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过集体学习、宣讲辅导等方式，持续在悟深悟透、对标对表、见行见效上下功夫，真正做到在思想上、政治上、行动上忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。
2.定期重温习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示，切实把习近平总书记的关怀嘱托转化为维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）坚持不懈用党的创新理论武装头脑。全面加强党的思想建设，教育引导干部用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到学思用贯通、知信行统一。全面准确领会其丰富内涵、思想体系和实践要求，结合延安实际，结合我中心工作实际，结合解放思想、实事求是思想路线，用贯穿其中的立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作。
1.坚持学原文、悟原理，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，在学深悟透上下功夫，在知行合一上求实效，在笃行担当上见真章。
2.认真学习党的创新理论最新成果，深刻领悟以习近平同志为核心的党中央提出的新思想新论断、做出的新部署新要求，用以观察新形势、研究新情况、解决新问题，更好地把党的创新理论转化为推动工作的强大的动力，切实把学习成果转化为助力延安高质量发展的生动实践和扎实成效。
3.发挥延安红色资源丰厚优势，积极开展主题党日活动、宣传教育活动，在瞻仰延安革命纪念地的过程中，赓续红色血脉，传承弘扬伟大建党精神和延安精神、南泥湾精神、张思德精神。
（三）以高质量评审助力高质量项目推进。树牢“一切为了项目，一切服务项目”理念，主动担当作为，持续提高评审质量和效率。
1.紧盯全市项目计划，聚焦主责主业，发挥专业优势，主动担当作为，提前对接，上门服务，为市级重点项目一对一选派“服务专员”，帮助项目单位推进概算审查前期工作，每周召开一次项目评审推进会，解决跟踪服务中存在的问题，及时发现化解项目推进中的难点、堵点、痛点。
2.严格贯彻落实《延安市政府投资管理实施细则》。持续推动概算评审工作提质增效，坚决做到“应审尽审”，严把项目投资入口关，加大审查力度，强化概算执行，以概算的刚性约束助力高质量项目推进。
3.进一步加强概算执行检查的深度、广度和力度。常态化、全覆盖开展概算执行专项检查工作，及早发现超概苗头，化解超概风险，强化概算的刚性约束。
4.持续推进“一库两体系”建设。探索建立项目信息数据库，指标化、数据化反映项目情况。联合相关部门逐步建立项目后评价体系，对项目进行跟踪问效、绩效评价。全面推动信息化项目标准规范和指南体系推广，切实提高我市信息化项目建设水平和管理水平。
5.进一步提升《延安工程造价信息》发布水平。紧扣工程建设领域发展实际，不断完善材料设备价格采价机制，遵循客观、准确、真实的原则，及时更新、补充、调整建设工程材料设备目录，切实提高《延安工程造价信息》的全面性、实用性、权威性。
（四）进一步营造更好的营商环境，提供优质服务。牢固树立“人人都是营商环境，事事都为营商环境，处处都有营商环境”的理念，做到管理向服务转变、被动向主动转变。
1.坚持“有求必应、无事不扰”原则，在项目评审上持续减环节、优流程、压时间、增便利，追求马上就办、办就办好的一流标准，切实做到“围着项目转、跟着项目跑”，综合运用腾讯视频会议、概算审查热线电话等方式，解决异地对账困难等拖慢审查、反应不畅等问题。
2.突出数字集成，破除联动壁垒。充分利用我市工程建设审批专网优势，积极与建设、审批部门对接，探索在更深层次，更广范围中打破专网壁垒，畅通服务渠道，完善数据共建共享体系，提升数字服务水平，全面提高项目审批“一网通办”水平，持续扩大“一件事一次办”覆盖面，做到让数字多跑路，项目单位少跑路的工作环境，打造高效便捷的评审服务。
3.全面执行《概算评审工作一般规定》和“工作人员守则”，加强“评审文化”建设，强化评审“五严禁、十不准”执行力度，拓宽监督渠道，设立征求意见箱，发放评价表、开通“主任热线”，牢固树立服务意识，提升服务能力，提高服务水平。
4.开展“三个一”活动，优化营商环境。一是签订一份承诺书。以上率下，层层签订廉政承诺书，强化清廉意识，增强拒腐防变的自觉性，进一步夯实廉政责任。二是组织一次调查问卷。为全面客观反应中心营商环境工作成效、存在问题，围绕中心廉洁自律、作风建设、服务水平等问题，对服务对象进行问卷调查，客观了解工作开展情况，查问题、补短板，打造作风过硬评审队伍。三是以“转作风、优服务、树形象”优化营商环境为主题，开展一次自查自纠。对我中心营商环境存在问题开展自查自纠，即知即改，立行立改，坚决纠正项目单位反映强烈的突出问题。按照抓好当前整改与建立长效机制相结合的原则，举一反三，全面查找工作短板和薄弱环节，深入查找工作中的不足和差距，提出了切实可行的整改措施。
（五）持续加强干部能力和作风建设，不断提升履职尽责能力
1.深入开展作风纪律整顿。以“从工作上找问题，从思想上找原因”为原则，结合自身岗位特点，对照“庸懒散、娇骄暮、慢粗虚、假浮空”的具体表现，在自己身上查找有没有相似的“影子”，深挖思想根源，全面、准确、客观地分析自身存在的突出问题，深刻进行剖析，制订相应措施，形成个人剖析材料，列出问题清单，建立问题台账，明确整改时限和措施。各科室要对照职责、任务，重点对中央、省委决策部署，市委、市政府领导批示件、批办件，中心年度重点工作，领导安排的临时性工作，结合科室职责全面排查，查找责任分工、任务落实、工作作风等方面存在的问题，针对问题制定具体的整改方案、整改台账，细化分解任务，责任落实到人，不折不扣抓好落实。
2.对纪律作风整顿活动进行“回头看”。看干部职工是否普遍受到教育，服务发展的理念是否显著增强，工作效率是否明显提高，存在的问题是否得到有效纠正，干事创业、争先创优的良好局面是否形成，发扬“勤快严实精细廉”作风，持之以恒纠作风顽疾、补能力短板，推进干部作风持续转变，不断提升工作效能，确保各项工作任务高质、高效、顺利完成。
3.改革创新力求突破，坚持与时俱进，解放思想、大胆创新，敢于破除思维定式、工作惯性和路径依赖，大兴调研之风，开展“解剖麻雀式”调查研究，坚持问题导向，深入项目建设一线，着力解决项目概算评审的堵点、难点问题。
4.树立正确用人导向，让每个干部看到希望。中心党组结合中心自身干部队伍实际，坚持“德才兼备，以德为先”原则，用好“三项机制”，把使用干部和日常工作紧密结合起来，对政治上不守规矩、工作上不作为、廉洁上不干净的干部及时调整，对实绩突出、堪当重任的干部大胆使用，努力做到让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有位子。
5.认真贯彻落实干部选拔任用政策规定。一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《延安市推动领导干部能上能下实施办法》等相关政策，让每一名具备资格条件的干部心中有数，对照自己、提高认识、找到差距。二是严格履行选拔任用程序。严格执行动议酝酿、民主推荐、考察考核、民主测评、个别谈话等制度。充分发挥纪检派驻部门作用，对选人用人全程监督，严肃任职前廉政谈话，切实提升选人用人质量。三是规范执行“三重一大”事项议事规则和决策制度，坚持干部考察预告制、任前公示制、任职试用期制，畅通监督举报渠道，充分落实职工群众对选人用人的知情权、参与权、选择权和监督权。
6.持续提升干部履职尽责能力。加强干部的综合培训与专项培训工作，加强实战历练学习，把优秀的、有潜力的干部送出去到发改、行政审批、财政、审计等单位学习，让他们充分掌握项目从招商立项到审批、资金拨付，再到项目审计的全过程政策、规则、制度。鼓励干部提升在职教育学历，学习更多专业知识，争取做到“一专多能”。
7.持之以恒从严管理队伍。建立健全制度体系，加强对领导干部的日常管理，加强对关键岗位的重点管理。充分发挥党内监督、民主监督和社会监督的作用，营造风清气正的干事创业氛围。
8.突出典型引领。充分发挥基层党组织和广大党员“两个作用”， 广泛开展“党员示范岗”“党员先锋号”“张思德服务队”创建活动，评选表彰一批在评审工作中涌现出的先进集体和先进个人，及时宣传推广经验和做法，激励党员干部见贤思齐、创先争优。
三、保障措施
（一）加强组织领导。严格落实领导责任，成立以中心党组书记、主任刘爱军为组长，党组成员、副主任吴海银和副主任张彩云为副组长，各科室负责同志为成员的市政府财政投资项目评审中心“三个年”活动工作领导小组，领导小组办公室设在综合科，负责统筹协调、督促落实等工作。
（二）加强工作统筹。将“三个年”活动与中心各项工作深度融合，把“三个年”活动与贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕回延考察重要讲话精神结合起来，要与深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，要与推动评审工作再上新台阶等结合起来，坚持以“三个年”活动促进业务工作提质增效、以工作实绩实效检验“三个年”活动开展成果。
（三）加强宣传引导。充分发挥主流媒体作用，用好“两微一网”等新媒体平台，及时宣传特色亮点和经验做法，持续营造浓厚氛围，引领全体干部强能力、转作风、重实干、促发展，确保“三个年”活动取得实效。