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延安市人民政府督查室关于 市五届人大四次会议代表建议和市政协五届四次会议提案办理情况的通报

2019年,市政府系统共承办市五届人大四次会议代表建议和市政协五届四次会议提案共426件(以下简称“建议提案”)。其中人大代表建议86件,政协委员提案340件。所有建议提案由市政府分管领导领办,交由58个单位具体承办。86件建议已完成阶段办理工作,办理情况已全部答复代表,其中有2件不满意,办理满意率97.7%。340件提案均已按期答复,答复率100%,委员表示满意或基本满意339件,表示谅解1件。

一是精心部署,确保工作落实。市政府对市人大代表建议、政协委员办理实行全领办工作制。2019年“两会”结束后,市人大常委会、市政府、市政协联合召开了2019年代表建议、委员提案交办会议,印发了《关于认真做好市五届人大四次会议代表建议和市政协五届四次会议提案办理工作的通知》,对全年的办理工作进行了安排部署,夯实了办理责任,提出了具体办理要求。

二是主动沟通,明确办理方向。各承办单位积极主动与代表委员联系沟通,了解代表、委员所提建议的原意、背景和办理要求,提高工作针对性,形成答复意见;答复后及时了解代表、委员对办理情况的评价,认真听取代表委员的意见和建议。对暂时不具备条件的及时与代表、委员共同讨论商议,认真做好说明解释工作。

三是强化措施,提高办理质量。2019年初,市政府督查室将所有建议提案进行了登记分类,按照“归口办理”的原则,落实了办理责任单位。各承办单位高度重视,及时制定了办理工作方案,明确了办理责任和时限要求。在办理过程中,严格按照办理程序、时限要求进行办理和答复,对于重点建议和难以解决的建议提案,承办单位一把手亲自负责,及时向市政府领办领导汇报办理情况,协调解决存在问题,确保办理取得实实在在效果。2019年10月份,市政府结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,开展了人大代表建议办理“回头看”工作,进一步提升了建议办理质量。

四是跟踪督查,加快办理进度。市政府督查室对承办量较大、“热点”、“难点”问题较集中的部分承办单位进行了多次检查、抽查和复查;对代表、委员不满意的建议,及时与承办单位联系,要求重新答复,直至代表、委员满意或理解为止。对工作滞后的承办单位,加强协调督促,促进办理进度。市政府还安排专人,配合市人大常委会就建议办理情况进行了调研,配合第三方评估组对2019年建议办理情况进行了评估。

在市人大、市政协的指导下,市人大代表、市政协委员的大力支持下,市政府和各承办单位积极履职,精心办理,建议提案办理工作取得了一定成效。但还存在一定差距,主要是个别单位领导重视不够,没能及时与代表、委员进行沟通联系,加之机构改革部分单位撤并或职责发生变化,工作衔接不到位,导致部分建议提案办理滞后;有的单位答复内容空洞,行文把关不严,答复格式不规范;有的承办单位对建议提案调查研究不够,过多强调客观因素,在解决问题、推动工作上下的功夫不够。办理部门要进一步提高认识,强化责任担当,改进工作方法,扎实解决人民群众普遍关心关注的热点难点问题,切实把建议提案办好办出成效。

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